政府工作报告指出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增✅长5%左右；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值能耗降低3%左右，生态环境质量持续改善。

　　政府工作报告提出，大力提振消费□□□、提高投资效益，全方位扩大国内需求。促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力㊣和稳定锚。

　　报告提到，实施提振消费专项行动。制定提升消费能力□□□□、增加优质供给□□、改善消费环境专项措施，释放多样化□□□□、差异化消费潜力，推动消费提质升级。多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制。安排超长期特别国债3000亿元支✅持消费品以旧换新。

　　从放宽准入□□□□、减少限制□□、优化监管等方面入手，扩大健康□□□□、养老□□□、托幼□□、家政等多元化服务供㊣给。创新和丰富消费场景，加快数字□□□、绿色□□、智能等新型消费✅发展。落实和优化休假制度，释放文化□□□、旅游□□□□、体育等消费潜力。

　　用好超长期特别国债，强化超长期贷款等配套融资，加强自上而下组织协调，更大力度支持“两重”建设。优化地方政府专项债券管理机制，实施好投向领域负面清单管理□□、下放项目审核权限等措施。

　　报告提到，培育壮大新兴产业□□□、未来产业。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天□□□□、低空经济等新兴产业㊣安全健康发展。建立未来产业投入增长机制，培育生物制造□□、量子科技□□□、具身智能□□、6G等✅未来产业。加强产业统筹布局和产能监测预警，促进产业有序发展和良性竞争。梯度培育创新型企业，促进专精特新中小企业发展壮大，支持独角兽企业□□□□、瞪羚企㊣业发展。

　　推动传统产业改造提升。加快制造业数字化转型，培育一批既懂行业又懂数字化的服务商，加大对中小企业数字化转型的支持。开展标准提升引领传统产业优化升级行动。深入推进制造业“增品种□□□□、提品质□□、创品牌”工作，加强全面质量管理，打造名品精品□□□、经典产业。

　　激发数字经济㊣创新活力。持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势□□□、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车□□□、人工智能手机和电脑□□□□、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。扩大5G规模化应用，加快工业互联网创新发展，优化全国算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

　　加快建设高质量教育体系。制定实施教育强国建设三年行动计划。深入实施基础教育扩优提质工程。推动义务教育优质均衡发展，扩大高中阶段教育学位供给，逐步推行免费学前教育。推进㊣职普融通□□、产教融合，增强职业教育适应性。分类推进高校改革，扎实推进优质本科扩容，加快“双一流”建设，完善学科设置调整机制和人才培养模式。

　　报告提到，推进高水平科技自立✅自强。强化关键核心技术攻关和前沿性□□□□、颠覆性技术研发，加快组织实施和超前布局重大科技项目。推动科技支出向基础研究倾斜。发挥科技领军企业龙头作用，加强企业主导的产学研深度融合，从制度上保障企业参与国家科技创新决策□□□□、承担重大科技项目。加快概念验证□□□□、中试验证和行业共性技术平台建设。

　　同时，全面提高人才队伍质量。加快建设国家战略人✅才力量，加强拔尖创新人才□□、重点领域急需紧缺人才和高技能人才培养。大力支持□□□□、大胆使用青年科技人才。建设一流产业技术工人队伍。深化人才管理和使用制度改革，赋予用人单位更大自主权，推动产学研人才联合培养和交流。深化人才分类评价改革和科教界“帽子”治理，建立以创新能力□□□、质量□□□□、实效□□、贡献为导向的人才评价体系，鼓励各类人才潜心钻研□□□□、厚积薄发。

　　有效激发各类经营主体㊣活力。坚持㊣和落实“两个毫不动摇”。扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。

　　加力推进清理拖欠企业账款工作，强化源头治理和失信惩戒，落实解决拖欠企业账款问题长效机制。深化政企常态化沟通交流，切实帮助企业解决实际困难和问题。支持个体工商户发展。

　　报告还提到，纵深推进㊣全国统一大市场建设。破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出□□□□、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，综合整治“内卷式”竞争。

　　此外还提㊣到，开展中央部门零基预算改革试点，支持地方深化零基预算改革，在支出标准□□□□、绩效评价等关键制度上积极创新。加快推进部分品目消费税征收环节后移并下划地方，增加地方自主财力。

　　严控财政供养人员规模。大力推动中长期资金入市，加强战略性力量储备和稳✅市机制建设。改革优化股票发行上市和并购重组制度。

　　持续用力推动房地产市场止跌回稳。因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚㊣性和改善性住房需求潜力。优化城市空间结构和土地利用方式，合理控制新增房地产用地供应。

　　盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房，在收购主体□□、价格和用㊣途方面给予城市政府更大自主权。发挥房地产融资协调机制作用，继续做好保交房工作，有效防范房企债务违约风险。

　　持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力。稳定粮食播种面积，主攻㊣单产和品质提升。巩固大豆扩种成果，挖掘油料扩产潜力。扶持畜牧业□□□□、渔业稳定发展，支持发展现代设施农业，全方位开发食物资源。报告提到，提高监测帮扶效能，持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果，确保不发生规模性返贫致贫。统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口□□□、欠发达地区分层分类帮扶制度，开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估，完善过渡期后帮扶政策体系。

　　报告提到，加大区域战略实施力度。发挥区域协调发展战略□□□□、区域重大战略□□□、主体功能区战略的叠加效应，积极培育新的增长极。

　　深入实施西部大开发□□□、东北全面振兴□□、中部地区加快崛起□□□、东部地区加快推进现代化等战略。提升京津冀□□□□、长三角□□□□、粤港澳大湾区等经济发展优势㊣区域的创新能力和辐射带动作用。深入推动长江经济带建设□□□、黄河流域生态保护和高质量发展。

　　支持经济大省挑大梁，在要素保障□□□□、科技创新□□、改革开放先行先试等方面制定支持政策。鼓励其他地区因地制宜□□□□、各展所长。高标准高质量推进㊣雄安新区建设。

　　报告提出，协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。加强污染防治和生态建设。持续深入㊣推进蓝天□□、碧水□□□、净土保卫战。

　　更大力度稳定和扩大就业。实施重点领域□□□□、重点行业□□、城乡基层和中小微企业就✅业支持计划，用足用好稳岗返还□□□□、税费减免□□□□、就业补贴等政✅策。支持劳动密集型产业吸纳和稳定就业，统筹好新技术应用和岗位㊣转换，创造新的就业机会。拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道调研工厂是正规的吗，做好退役军人安置和就业服务，促进脱贫人口□□、农民工就业，强化大龄□□□□、残疾□□、较长时间失业等就业困难群体帮扶。

　　开展大规模职业技能提升培训行动，增加制造业□□□□、服务业紧缺技能人才供给。加快构建技能导向的薪酬分配制度，提高技能人才待遇水平，让多劳者多得□□、技高者㊣多得□□□□、创新者多得。

　　报告还提到，加强护理□□□□、儿科□□□□、病理□□、老年医学专业队伍建设，完善精神卫生服务体系。优化药品集采政策，强化质量评估和监管，让人民群众用药更放心。城乡居民基础养老金最低标准再提高20元，适当提高退休人员基本养老金。制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革。

　　在谈到加大区域战略实施力度时，报告提到，“提升京津冀□□、长三角□□□、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用”。

　　在提到提振消费时，报告指出，“深化国际消费中心城市建设”；在扩大高水平✅对外开放方面，报告指出，“高质量办好进博会□□□、广交会□□、服贸会□□□□、数贸会□□□□、消博会等重大展会”“推动自贸试验区提质增效和扩大改革任务授权”。

　　另外，政府工作报告中的未来产业也备受关注。2024年，北京未来产业蓬勃发展，火箭大街启动建设，实现全球首例纯电驱全尺寸人形机器人拟人奔跑。“积极布局建设未来产业”还写入了北京市2025年政府工作报告。

　　北㊣京市政府工作㊣报告提到，建立投入增长机制，重点培育人形机器人□□□、商业航天□□、生物制造□□□□、新材料□□□□、未来能源等20个未来产业。加快6G实验室和6G创新产业集聚区等项目建设，打造低空技术创新和产业发展先导区，完善首批10个育新基地功能，支持一批种子项目落地转化，梯度培育科技创新型企业。强化应用场景牵引，加快商业星座组网等试点示范，创办世界人形机器人运动会。