近年来，厦门市海沧区城市管理和综合执法局(以下简称海沧区城管局)深入贯彻优化营商环境的决策部署，通过一系列创新举措和服务升级，不断优化城市管理模式，厚植营商环境沃土。为企业发展和社区经济营造更加宽松□□□、便利□□、公平的环境，推动区域经济实现高质量发展。

　　海沧新阳工业区内，某生物制品有限公司在厂区一栋5层办公楼顶搭建了存在安全隐患的300平方米铁皮房。城管部门劝导后，该公司自行拆除，并由城管部门引导其依规申请建设手续；同在此处的某贸易有限公司为保障生产检测安全，在厂区内“未批先建”砖混结构的农残检测实验室。经多部门研究同意，在完成房屋建筑结构安全性鉴定和消防验收备案的前提下，暂时予以保留和使用，保障企业的生产和发展。

　　2024年，海沧区城管㊣局走访调研企业增资扩产需求及㊣困难矛盾，联合各部门走访30余家企业，对企业因生产需要□□、工艺升级□□、产能提升等产生的新增违建问题，在完成结构安全与消防安全✅鉴定基础上，指导企业依规豁免□□、备案。对企业历史遗留违建，根据各部门出具的分类处置联合审查意见，依法作出处罚决定，并指导企业补办手续。

　　2024年，海沧区城管局牵头及协办各类企业诉求69件，指导□□、帮助企业豁免或核销各类疑似“两违”图斑185宗。通过进一步简化办事流程，变被动申请为主动提醒，帮助30家企业完成信用修复48宗，为企业发展减负担□□、添信心□□□、增动力。

　　另外，海沧㊣区㊣城管局还从企业“门面”入手，助力企业□□□、商圈□□、店家规范□□□、有序设置广✅告店㊣招，深入推进户外广告设施设置实施方案编制工作，动员指导商家参加全市㊣高颜值店招参评工作，积极协助华纳时尚花园创意空间裸眼3D LED显示屏和投影广告，作为厦门市标志✅性屏显类户外广告设施布局规划。

　　海沧区城管局加快从管理型政府向服务型政府转变，将“服务”理念深植于政务工作的各个环节。通过✅主动走访调研企业需求，畅通企业与政府之间的对话渠道。在提高行政效率✅的同时，也架起了政企“连心桥”，有效解决企业发展的后顾之忧，为企业发展创造更加宽松□□□、便利的营商环境。

　　在海富街区□□□、沧虹街区治理建设基础上，海沧区城管局启动“兴东街区”提升改造项㊣目，以街区“精治理”促进城市管理“质提升”。从精心守护“一条靓丽街面”□□□□、精心建设“一片舒适社区”□□□、精心打造“一个核心商圈”□□、精心规范“一处地铁枢纽”□□、精心提升“一座休闲公园”入手，通过规范“门前三包”□□□□、提升慢行系统□□、推动居民自治□□□□、智慧管理赋能□□□□、优化造景配套。

　　在样板街区打造的过程中，“兴东街区”提升改造项目作为厦门市的代表被推荐参与省级“优秀精细㊣化管理街区”评选。同时，提前完成2024年度省级下达的㊣30座垃圾屋(亭)建设任务，完成4座公厕建设任务，建成投用2座工会驿站。海沧区文化中心24小时环卫驿站作为厦门市首批24小时工会驿站，被厦门市市政园林局作为典型推介。

　　在餐饮油烟扰民专项整治工作中，执法队员在日常巡查✅时发现“禁设区”有店面正在装修，经主动询问，了解到承租人装修后将用于经营烧烤，执法队员第一时间宣传劝导□□□、普法释理，协调✅房东主动退还押金，承租人也及时停止装修，减少经济损失。

　　海沧湾公园地铁站是在小区建成后规划建设的，原本的人行道并未预留足够的电动车停放空间，加上海沧湾公园地铁站周边小区密集，人流量大。地铁开通之初，电动车和自行车的停放难，给居民出行造成不便。为此，海沧区城管局机动中队专门成立了一支地铁专班组，对地铁沿线个出入口，进行定时定点定㊣人管理。这个由16人组成的队伍，从6时30分到22时，错时上㊣㊣下班，对车辆的停放进行不间断地引导和监督。

　　机动中队中队长朱志谦说：“除了加强引导，机动中队还想办法拓展空间，增加电动自行车和共享单车的停放区域，同时对乱停乱放的行为进行现场执法，通过疏堵结合的方式，促使居民自觉遵守管理规定，养成良好的停㊣放习惯。”

　　“大家都很珍惜这个㊣场地，文明摆摊，自觉打扫卫生，遵守管理规定。”今年2月16日，在鼎山路猪脚套餐饭的摊前，来自三明的摊主正在招呼前来就餐的20多名工人。“这里的套餐分量足调研执行团队□□□、价格实惠，解决了㊣我们的吃饭问题。”前来就餐的工人们对摊规点的设置给予了一致好评。

　　“面对流动摊贩乱摆无序□□□、屡禁不㊣止的管理难题，海沧区城管局牵头召开了联席会议，在市场监督管理部门□□、交警□□□□、市政□□□、派出所□□□□、属地街道□□□□、通达(厦门)科技有限公司等多方参与下，设立了这个临时摊规点。工人们有吃饭需求，作为城管我们加以规范。”海沧区城管局马銮湾中队中队长朱宜虎说道。为了方便管理，城管部门还将相关主管部门工作人员和摊主拉入微信群中，对出现的问题及时沟通□□□□、快速整改。

　　位于海沧区新阳街道的兴旺广场沿街店铺门口，多了一条一米宽的黄色实线。午饭时分，猪蹄面快餐门店前，正在试点“适当㊣跨店经营”新政，对餐饮店✅✅和花店，城管部门允许商家“适当跨店经营”。目前，海沧区马路市场□□□、摊规点合计共有10处，其中，已完成规范整治✅纳入常态规范管理9处，摊位数493个，建成“门前三包”适当跨店经营限设区4个□□□、宜设区27个，涉及路段44处，惠及商家近4000家。

　　伴随着城市管理系统的智能化，“大城管”已成为解决城市管理难题□□□□、优化营商环境的新抓手。“大城管”运行机制就像是“城市大脑”，有效整合了分散的城市管理力量，改变了过去城市管理部门“单打独斗”的局面。目前，海沧区已完成142路街面秩序监控的建设，并共享共用街道自建监控14路。各路街㊣面监控已经接入指挥中心平台，实现对商户“门前三包”落实情况进行实时监管，对店家违规行为形成事(部)件流转至街道，由街道网格落实日常劝导和纠正，对屡教不改的行为流转执法部门开展行政执法，大大提升城市综合管理效率，为“适当跨店经营”提供有力保障。

　　有序摆摊㊣的和谐图景，得益于海沧✅城管的柔性执法，他们用更柔软的身段□□□、更智能的机制□□□、更人性化的举措，将流动摊贩由“无序管理”变为“有序经营”，让城市管理从突击式□□□、被动式管理转变为日常性□□□、主动性服务。不仅破解城市治理难题，更见证了城市管理的温度。(林林 林芳)